2012年7月3日 星期二

101-6-27 民怨的產生與積累,「水能載舟、亦能覆舟」、「星星之火可以燎原」

民怨的產生與積累,「水能載舟、亦能覆舟」、「星星之火可以燎原」
101-6-27


從實際的案例說起:

一.文林苑王家都更案風暴

●引發全台透天厝所有權人及家人恐慌
●動用800多警力對付手無寸鐵的王家人及抗議者,只為拆屋
●未警覺社會運動者已介入此一事件
●政府的解讀是為其他私地主權益,人民解讀是為建商的利益
●整個都更程序,表面合法,其實嚴重向建商利益傾斜,建商沒有最後把握為何要先讓其他建物所有權人遷移拆屋?目的在利用這些私地主的壓力,逼王家就範,逼市府動用公權力
●拆屋見識到公權力可怕影響揮之不去,因為市府至今仍口徑一致說:所作所為一切合於法令程序,出問題要怪中央訂的都更條例!

※問題在於,法令的程序中,也可以排除王家透天厝納入都更範圍!所以,政府不可以用「合乎法令程序」來面對人民,該檢討的是,程序中如能思考合理性、適宜性、標準一致性、符合比例原則、合憲性、感同身受、從新從優等,就會發現其荒謬之處,找到民怨之所由生。




二.油電雙漲風暴

油電該不該漲,本來是單純的成本、支出及盈收問題,但是,大幅調漲(一漲就是10%)將引發物價波動,這不是一般市民省油、省電就可以解決問題。
●但是,配套措施在那裡?
●中油、台電的具體改革方案及成果預估在那裡?
●油價雙漲竟然是「改革」,誰聽得下去?
●要人民用省油、省電來因應油電大幅調漲,誰聽得下去?
●中油台電人事浮濫,產能利用率奇差,購料成本過高,台電嚴重圖利民間電廠等,何時解決?
●油電漲了,物價漲了,但民間薪資大多掉回10年前水準,今年獲調薪者仍屬部份特定產業,大學畢業生起薪平均只有2萬5、6千元。

※領著人民納稅錢,相對高薪資所得的公務人員,包括台電、中油高層,如此作出決策,引發民怨後,還要用各種奇怪的方式及說辭(如抗漲專區;要人民省油省電;請支持改革;勒令**產品不能漲;請大企業支持凍漲、調薪等)來繼續「掩護」油電雙漲政策,套用「雙茶花」的廣告詞,「油電雙漲」就是「油又漲、電又漲」

※但是問題在於,油電漲了,但是中油、台電的改革方案、期程及績效呢?
政府以為風暴漸歇,但是民怨的積累,已經揮之不去,中油台電在未來一、二年內如不落實改革,向社會做出交待,並將改革的果實「回饋」給人民,積累的民怨,將可能讓中油、台電面臨生存挑戰,執政黨也可能再度輪替,讓參與及作出決策的全部下台。

三.「復徵證所稅」風暴
  
戴一個「稅負正義」的大帽子,就讓總統府、行政院、立法院、股市、產官學者及全民昏頭轉向,跌進漩渦、泥濘,一時難以自拔、脫身,但股市市值已經蒸發了二、三兆,「證交稅」今年預估少收三、四百億元,而「證所稅」呢?天花亂墜的版本,擇一實施下去,恐怕課不到幾十億。

※問題在於:
●時機不對,美國金融風暴未歇,歐洲金融風暴來襲,國內經濟景氣燈號持續半年多處於景氣低緩的「藍燈」,金融面、生產面、貿易面、消費面指標表現都不盡理想。
●課稅方式不對,未符合經濟效率及稅務簡便原則。
●油電雙漲,美牛進口引發的爭議問題已經夠棘手,還要拿證所稅來整瘋全民。
●搞錯時機及方法了,還為了面子搞到底,胡亂捉個版面來找台階下。

※財政部長張盛和說:既然已經付出代價了(指股市蒸發了二、三兆市值),證所稅更要推到底!
財政部的「政所稅」決策,搞到股民蒸發了二、三兆,新舊任財政部長連一句「抱歉」的話都不說,也不懸崖勒馬,這樣的民怨會累積到某個特定事件或選舉上會一股腦兒渲洩出來。





四.師大夜市商圈風暴

●引爆點:浦城國際美食街
●訴求:噪音、空污、消防安全及生活品質,取締住宅區違法營業商家
●市府決策:配合訴求,依都市計畫法全面查緝違法商家;取消「師大夜市」公車站名及標誌,並在「趣.台北」等觀光導覽中取消介紹師大夜市、商圈
●結果:師大商圈範圍一時風聲鶴唳,商家與住戶間無限上綱對立,商家訴求「共存共榮」,但開始抱怨市府執法標準選擇性,一市二制。
●決策轉彎:101年4月2日,市府另公布新的執法標準師大社區專屬的裁處作業原則,分「優先裁罰對象」及「記點對象」,緩和肅殺氣氛,但引發部份住戶認定市府「放水」的不滿。

●檢討:
1.一市二制,台北市多達10處以上大型夜市商圈,選擇性針對師大夜市商圈,易滋生民怨,就算決策轉彎的裁處作業原則,也只針對 「師大社區」執法出現一市多制的怪象。
2.引爆點發生在有都更案推動的浦城街,而不是在噪音、空污、違章及人潮最嚴重的龍泉街及雲和街一帶,「引爆」的動機讓人生疑,市府遭質疑成了為都更業者剷除一樓商家店鋪,為建商護航的打手!
3.師大夜市商圈一大半商家仍屬合法營業,刪除觀光導覽,請問他們的合法權益在那裡?
4.市府40、50年來,閉著眼睛讓師大社區在違法營業範圍逐漸擴大,難道市府沒有一點兒責任?突然成了打擊違法的「正義使者」?

101-6-28 油價亂漲、電價調漲、民生物資東漲西漲,連房屋稅都偷偷暴漲!

油價亂漲、電價調漲、民生物資東漲西漲,連房屋稅都偷偷暴漲!
101-6-28


行政院經濟建設委員會最近公布5月景氣對策信號已連續呈現第7個「藍燈」,顯示國內景氣處於低迷狀態。但是,國內的油、電、天然氣、學費、健保、壽險、咖啡、奶粉等物價卻接二連三地東漲西漲,「萬物齊漲」讓民眾荷包嚴重縮水,生活倍感壓力。台北市議員李慶元近日接獲民眾陳情表示,市府不關切市民的生活辛苦與難處,居然還在這關頭上暗中調漲房屋稅,調漲幅度從3%至100%,市府也沒有公開說明調漲的理由,讓許多市民接到房屋稅單感到莫名其妙,認為房屋稅調漲幅度普遍比物價漲幅高,市府的作法未免太狠了!對此,台北市議員李慶元強調,市府前一陣子針對「高級住宅」課徵所謂「豪宅稅」,已因課徵條件有爭議,從善如流做了合理修正,如今,房屋稅理應隨著建物折舊有所調降,但反而普遍大幅調漲,市府應全面檢討,將不合理的漲幅回歸合理化。

陳情民眾指出,今年五月收到房屋稅單,才曉得台北市政府在去年7月已率先調漲台北市房屋稅,調漲幅度最高達100%。台北市12行政區中,調漲幅度前三名是中正區凱達格蘭大道調漲100%,中山區明水路(雙號) 調漲54%,大安區永康街調漲33%。房屋稅調漲幅度都超過現今物價調漲指數;調漲戶數以大安區90,130戶最多,其次,文山區38,410戶,再來,中山區38,032戶,調漲戶數總計36萬9千3百69戶,市府增加稅收達6億多元。

李慶元議員表示,國內連續7個月出現「藍燈」,景氣差到已經快追上2008年的金融海嘯情形,今年1到5月份的消費者物價總指數(CPI)較去年同期幅度漲幅約1.41%,但房屋稅卻從3%調升計算,漲幅這麼高,連物價也沒有漲成這樣!

台北市政府不動產評價委員會在去年常會審議通過調漲台北市房屋稅,神不知鬼不覺中公告後,於去年7月1日實施,今年5月底完成稅款徵收,許多市民都是收到房屋稅單,才知道房屋稅已漲價,卻不清楚市府選擇路段調漲的原因及理由,質疑市府在路段調漲幅度的漲價政策上不恰當且不公平。

經建會近期公布景氣低迷的「藍燈」景氣對策信號,是以類似交通號誌的5種不同信號燈,代表景氣狀況的一種指標,內容依據九項與景氣變動較為密切的經濟指標編製而成,包括:製造業新接訂單、海關出口值、工業生產指數、製造業成品存貨率、非農業部門就業等五項實質面的指標,以及貨幣供給M1B、放款、票據交換、股價指數等四項金融面的指標。五種信號燈分別表示景氣好壞:「紅燈」表示景氣熱絡、「綠燈」表示景氣穩定、「藍燈」表示景氣低迷,「黃紅燈」及「黃藍燈」二者均為轉變注意性燈號。

如今,國內景氣持續在「藍燈」低迷狀態下,油電、民生物資等紛紛上漲,民眾生活已經明顯感受壓力,李慶元議員認為,市府在此一時機大幅調漲房屋稅是雪上加霜,應立即檢討修正不合理作法,該調降的調降,該退稅的退稅,以紓民怨!

101-6-12 傾 盆 豪 雨 來 襲 ~台北市沒有「防災中心」,只有「睡覺中心」

面對豪雨來襲,台北市沒有「防災中心」,只有 「睡覺中心」,市府應檢討缺失,向市民做出交待。
101-6-12

一、101年6月11日晚間,台北市雷電交錯,落下整夜傾盆豪雨,直至12日上午才雨勢稍歇。12日清晨,台北市局部地區發生多處淹水及土石流災情,市民狂打市民服務專線「1999」才發現,台北市竟然沒有因應此次豪雨災情設置「防災中心」,亦即,從11日晚間豪雨來襲至12日清晨,台北市沒有成立「防災中心」,只有「睡覺中心」。

二、文山區老泉里在12日清晨發生水淹民宅災情,里長高進來在清晨5點多,發現其自宅及周遭鄰居住戶全部慘遭淹水及膝,經其外出查明原因發現,因抽水站尚未運作抽水,導致通往抽水站的涵溝積水經暗溝回流到明溝,再湧灌往周遭低窪處的民宅,才會導致嚴重淹水。直到清晨6點多,高里長自力救濟,去電給抽水站,主管單位指示才開始抽水,積水也才逐漸退去。

三、大安區學府里位於基隆路3段一帶,在12日清晨也發生嚴重淹水,里長李淳琳四處求助,都沒有得到回應,於是,只好向大安區里長聯誼會會長王志剛求助。王里長播打市民服務專線「1999」,持續等待10多分鐘,只聽到「您好,我是郝龍斌,台北市政府很高興為您服務,請直播分機號碼…」卻沒有任何客服人員及相關單位接聽電話(可能被民眾打爆滿線,或者1999也成了睡覺中心?)。王里長只好去電給市府王姓顧問,但其手機也是關機狀態,王里長最後不得已,只能試著播打兵役局長朱亞虎手機電話,才終於接通了(朱局長可能是唯一沒有睡覺的局長,請郝市長給予獎勵!),朱局長馬上告知消防局長蕭英文手機,王里長與蕭局長通上電話後,蕭局長才趕緊派員前往處理基隆路3段淹水事宜。

四、台灣從6月10日起,由南向北的豪雨災情讓人怵目驚心,但是,台北市面對6月11日晚間起發生的豪雨竟然毫無警覺,市府沒有及時成立「防災中心」,直至12日早上,市府人員發現事態嚴重才倉皇動員去救災,並倉皇做出當日下午停班停課決策,但此一臨時性決策,也造成許多市民來不及因應,罵聲連連。此一過程,市府應該檢討缺失,向市民做出交待!